怀化会同天气预报15天准确_怀化会同天气预报

2024-06-30 19:28:40

1.为什么华为手机的天气预报不准？

2.贵州省气象预报预警信息发布与传播管理办法

3.防暑降温措施管理办法

4.吉林省人民政府关于印发落实安全生产监督管理职责暂行规定的通知的政府职责

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第一章　总则第一条　为了加强气象工作，准确、及时地制作发布气象预报，开展气候预测，预防和减轻气象灾害，保障人民生命财产的安全，合理开发利用气候资源，促进经济建设和社会发展，制定本条例。第二条　在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域从事气象探测、预报、服务和气象灾害防御、气候资源利用等活动，应当遵守本条例。第三条　国家对气象工作实行统一领导与分级、分部门管理相结合的制度。

国务院授权的主管全国气象工作的机构（以下简称国务院气象主管机构）主管全国气象工作。省、自治区、直辖市气象主管机构负责本行政区域内的气象工作。地方各级气象主管机构实行上级气象主管机构与本级人民政府双重领导，以上级气象主管机构领导为主的管理体制。

国务院其他设有气象工作机构的部门，依照分工，负责管理本部门的气象工作，并受国务院气象主管机构的行业管理。第四条　各级人民政府应当加强对气象工作的领导和对气象基础设施建设的支持。县级以上地方各级人民政府可以根据全国气象现代化建设的布局原则以及当地社会、经济发展的需要，建设主要为当地经济建设服务的地方气象事业项目，所需基本建设投资和有关事业经费分别纳入本级国民经济和社会发展计划及财政预算。第五条　气象服务属于气象公益服务范围的，应当无偿提供；属于专业气象服务范围的，可以有偿提供。第六条　国家鼓励公民、法人和其他组织依照本条例的规定从事气象探测和气象预报技术的研究活动，其合法权益受国家保护。第七条　外国的组织或者个人在中华人民共和国领域及中华人民共和国管辖的其他海域从事有关气象活动的，须经国务院气象主管机构会同有关主管部门批准，并遵守中华人民共和国有关法律、法规。第二章　气象探测第八条　全国气象台站网的布局，由国务院气象主管机构统一规划。第九条　气象台站的探测场地、仪器、设施、标志和气象通信的电路、信道、设施受国家保护，任何单位和个人不得擅自移动或者损毁。第十条　禁止在气象探测环境的保护范围内进行对气象探测有不利影响的工程建设或者其他活动；因特殊情况，需要进行此类活动的，必须征得气象主管机构同意。

气象探测环境的保护措施和管理办法，由国务院气象主管机构会同国务院有关主管部门制定。第十一条　气象台站的站址及其设施的安置应当长期保持稳定。国家对气象台站的探测场地、设施及其环境条件实行分类、分级保护和管理。因工程建设、城市规划的需要，必须迁移一般气象台站或者其设施的，建设单位必须提前一年报经省、自治区、直辖市气象主管机构批准；确需迁移国家基准气候站、基本气象站的，建设单位必须提前两年报经国务院气象主管机构批准。迁移并重建气象台站或者其设施所需的费用，由建设单位承担。第十二条　气象台站探测环境或者其设施遭受自然灾害或者战争破坏时，当地人民政府应当采取紧急措施，组织力量修复，确保气象工作的正常进行。第十三条　外国的组织或者个人在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域单独进行或者与中华人民共和国有关部门和个人合作进行气象探测所获得的资料，属于中华人民共和国所有；该探测资料的提供者，享有该资料的使用权。第三章　预报与警报第十四条　国家对气象预报和灾害性天气警报实行统一发布的制度。

气象预报和灾害性天气警报，由国务院气象主管机构所属的各级气象台站按照职责公开发布，其他组织和个人不得通过宣传媒介向社会公开发布。气象预报和灾害性天气警报的发布办法由国务院气象主管机构制定。

国务院其他有关部门所属的气象台站可以向本部门发布专业天气预报，在国家气象台站稀少的边远地区，经省、自治区、直辖市气象主管机构同意，也可以为当地有关机关提供气象预报服务。第十五条　国务院气象主管机构所属的各级气象台站应当根据当地经济建设和防灾减灾的需要，及时、准确地制作和发布气象预报、灾害性天气警报，并根据天气变化情况及时发布补充的或者订正的预报和警报。第十六条　各级邮电部门应当按照国家有关规定，与同级气象机构密切合作，确保气象通信畅通，迅速、准确地完成气象情报、气象预报和灾害性天气警报的传递。

国家鼓励其他部门和单位运用其通信工具传递气象信息。

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本省气象预报、灾害性天气警报实行统一发布制度。

气象预报和灾害性天气警报由省气象主客部门所属的气象台站统一制作，公开发布。未经气象主管部门同意，其它组织和个人不得通过传播媒介向社会公开发布。

气象主管部门所属的气象台站负责制作和发布森林火险等级专业气象预报，开展对城市、公众活动产生影响的大气要素监测、预测服务。其它有关部门所属的气象台站只能向本部门发布天气预报。无线电管理部门指配给气象主管部门使用的频率、频道和经无线电管理部门审批的无线电台站受国家法律保护，任何单位和个人不得占用、干扰和破坏。

邮电管理部门和无线电管理部门应按照防灾减灾的有关规定，确保气象有线和无线通信畅通，准确、及时地传递气象情报、预报和灾害性天气警报。气象主管部门所属的气象台站要做好气象预报节目的制作工作，各级广播电视部门应积极配合。

广播电台、电视台以及其它广播单位、报纸等，要保证气象节目的定时播放和刊登，并标明发布台站名称和发布时间；在特殊情况下需要改变刊播时间或内容的，应事先征得发布该气象信息的气象台站同意；对当地气象台站临时发布的灾害性天气警报和补充、订正的气象预报，应及时刊播。

寻呼台、电话信息业务和计算机网络等媒体，在经营活动中使用气象信息的，应征得制作该气象信息的气象台站同意。气象主管部门所属的气象台站无偿为政府决策和公众提供气象服务，所需费用由财政给予适当补助；为地方经济建设的专项任务提供气象服务而增加的费用，在相应的专项经费中列支。

为企事业单位和个体经营者提供的各类专项气象服务，本着自愿互利原则，实行有偿服务；以营利为目的传播气象信息的媒体，由气象主管部门所属的气象台站以有偿方式直接提供。收费项目和标准按省财政、物价行政主管部门的有关规定执行。各级人民政府应根据当地气候特点，加强气候资源的开发利用和保护工作，对气候资源的开发利用和伯方向和保护重点作出规划。

气象主管部门统筹组织本辖区内的气象监测、气候资源的综合调查、区划工作，开展气候诊断、分析、评价以及气候预测的应用研究，发布气候监测公报，提出开发利用、保护资源和推广应用气候资源区划成果的建议。气象主客部门通过规划、协、指导、监督和服务，履行行业管理职责。

在完成国家及省人民政府下达的减灾、抢险等重大活动的气象服务中，各部门气象台站要通力合作，加强气象灾害联防。气象台站应执行全国统一的气象技术规范和行业标准，由气象主管部门负责监督管理。第二十五条气象主管部门要加强对施放氢气球或充灌氢气的各类飞行器的管理。

从事经营性施放各类广告气球、飞艇的单位或个人，必须经县级以上气象主管部门认定技术资格后，方可向当地工商行政主管部门申请办理开业手续。第二十六条经济建设、社会发展和城市规划等所使用的气象资料及其加工产品，必须经同级气象主管部门审查鉴证，任何单位或个人不得提供未经审查鉴证的气象资料。

贵州省气象条例》已于2009年11月25日经贵州省第十一届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过，现予公布，自2010年1月1日起施行。

贵州省人民代表大会常务委员会

2009年11月25日

贵州省气象条例

（2009年11月25日贵州省第十一届人民代表大会

常务委员会第十一次会议通过）

第一章　总　则

第一条为加强气象工作，提高防御气象灾害和应对气候变化能力，保护和合理开发利用气候资源，促进气象事业更好地为经济社会发展和人民生产、生活服务，根据《中华人民共和国气象法》和有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。　第二条在本省行政区域内从事气象探测、预报、信息收集与传播使用、科技服务、科学研究及气象灾害防御、气候资源开发利用和保护等活动，应当遵守本条例。

第三条气象事业是国民经济和社会发展的基础性社会公益事业。　县级以上人民政府应当制定地方气象事业规划，并纳入国民经济和社会发展规划，经费纳入同级财政预算。　第四条气象工作实行统一领导与分级管理相结合的制度。县级以上气象主管机构在上一级气象主管机构与同级人民政府领导下，负责本行政区域内气象规划、协调、指导、监督和服务工作，履行行业管理职责。　县级以上人民政府有关部门依照职责分工负责气象相关工作。　第五条地方气象事业主要包括：天气和气候监测、信息收集与传输、加工处理与服务系统，气象灾害防御系统，应对气候变化系统，气候资源开发利用和保护，农村气象科技服务网等。　第六条县级以上气象主管机构应当加强气候资源开发利用、农业综合开发、生态环境保护、防汛抗旱、森林防火、农作物气象产量预测、科技扶贫、节水节能、旅游等气象服务，开展气象科学知识普及和气象灾害防御技术、农业气象实用技术的推广应用，完成国家和省规定的其他项目。　第七条各级人民政府和气象主管机构对在气象工作中做出显著成绩的单位或者个人，应当给予表彰和奖励。

第二章　气象探测环境和设施保护

第八条县级以上人民政府应当组织制定气象探测环境和设施保护专项规划，并纳入城乡规划后组织实施。　　第九条气象探测环境保护范围：　（一）地面气象观测场边缘距离较大水体的最高水位边线，水平距离至少在100米以上；距离铁路路基边缘必须在200米以上（电气化铁路路基边缘为100米以上）；距离公路路基边缘必须在30米以上；距离经省级气象主管机构认定对探测环境有害的干扰源必须在500米以上；与成排障碍物的距离，国家基准气候站、基本气象站至少是该障碍物高度的10倍以上，国家一般气象站至少是该障碍物高度的8倍以上；与四周孤立障碍物的距离，国家基准气候站至少是该障碍物高度的10倍以上，国家基本气象站至少是该障碍物高度的8倍以上，国家一般气象站至少是该障碍物高度的3倍以上；观测场四周10米范围内，不得植树和种植高秆作物；　（二）太阳辐射观测场在日出、日落方向障碍物的高度角小于或者等于5度，四周障碍物不得遮挡太阳辐射和日照仪器感应面；　（三）高空气象探测站四周障碍物的仰角不得超过5度，在高空气象探测站盛行风的下风方向120度范围内，不得超过2度。半径50米范围内不得有架空电线、树木等障碍物；四周设置的无线电发射频率和电磁辐射场强不得对探测信号造成干扰；　（四）制氢室周围50米内，不得有建筑物和火源；　（五）天气雷达站主要探测方向的遮挡仰角不得大于0.5度，孤立遮挡方位角不得大于0.5度；其他方向的遮挡仰角不得大于1度，孤立遮挡方位角不得大于1度，且总的遮挡方位角不得大于5度。天气雷达站四周不得有对雷达接收产生干扰的干扰源。　第十条下列气象探测环境和设施依法受到保护：　（一）国家基准气候站、基本气象站、一般气象站、自动气象站、太阳辐射观测站、酸雨监测站、生态气象监测站（含农业、林业气象站）；　（二）高空气象探测站、气象雷达站、气象卫星地面接收站、卫星测控站、卫星测距站、环境气象监测站、遥感卫星辐射校正场、闪电探测站；　（三）GPS气象探测站外场环境和气象专用频道、频率、线路、网络及相应的设施；　（四）其他需要保护的气象探测环境和设施。　第十一条在气象探测环境保护范围内禁止侵占、损毁、擅自移动气象台站设施设备，设置障碍物，进行爆破、采砂（石）、取土、焚烧、放牧和其他工程建设等活动；不得进入气象台站实施影响气象探测工作的活动。　第十二条因特殊原因确需迁移国家基准气候站、基本气象站和一般气象站或者其设施的，应当符合下列条件：　（一）符合土地利用总体规划、城乡规划；　（二）国家基准气候站、基本气象站的迁移应当符合国家重点工程用地的有关规定；　（三）新选的气象台站址应当符合本条例第九条的规定；　（四）迁移或者重建气象台站所需费用由建设单位承担，所需土地依法办理用地手续。　迁移国家一般气象站或者其设施的，建设单位应当向省气象主管机构提出申请，省气象主管机构应当在收到申请之日起20日内作出是否批准的决定。决定批准的，向申请人出具批准文件；决定不予批准的，应当书面通知申请人，并说明理由。　迁移国家基准气候站、基本气象站或者其设施的，建设单位应当向省气象主管机构提出申请，省气象主管机构应当在收到申请之日起20日内将初审意见和全部申请材料报送国务院气象主管机构审批。　迁移气象台站应当按照国家有关规定进行对比观测。　第十三条因特殊需要，在国家基准气候站、基本气象站等国家布点的气象台站的探测环境和设施保护范围内新建、扩建、改建建设工程的，建设单位应当向省气象主管机构提出申请，省气象主管机构应当在收到申请之日起20日内将初审意见和全部申请材料报送国务院气象主管机构审批；在其他气象台站的探测环境和设施保护范围内新建、扩建、改建建设工程的，应当向省气象主管机构申请，省气象主管机构应当在收到申请之日起20日内作出是否批准的决定。决定批准的，向申请人出具批准文件；决定不予批准的，应当书面通知申请人，并说明理由。

第三章　气象预报、警报与服务

第十四条公众气象预报、灾害性天气警报实行统一发布制度。　公众气象预报和灾害性天气警报由县级以上气象主管机构所属的气象台站统一制作，公开发布。气象主管机构所属的气象台站负责制作和发布农业、交通、旅游、城市环境、森林火险气象等级、地质灾害气象等级等专业气象预报，开展对城市、公众活动产生影响的大气要素监测、预测服务。　其他任何组织和个人不得向社会公开发布公众气象预报和灾害性天气警报。　第十五条无线电管理部门指配给气象主管机构使用的频率、频道和经无线电管理部门审批的无线电台站受国家法律保护，任何单位和个人不得占用、干扰和破坏。　无线电管理部门和电信管理部门、电信运营企业应当按照防灾减灾的有关规定，确保气象无线和有线通信畅通，准确、及时地传递气象情报、预报和灾害性天气警报。　第十六条气象主管机构所属的气象台站负责气象预报节目的制作工作。广播、电视、报纸、互联网等媒体播发和刊登气象信息应当定时、适时，并标明发布气象台站名称和发布时间；对当地气象台站发布的灾害性天气警报和补充、订正的气象预报，广播、电视、报纸、互联网等媒体应当及时刊播。　第十七条按照国家有关规定，气象主管机构应当与其他从事气象工作的机构交换有关气象资料；非气象主管机构所属的民用气象台站及其他从事气象探测与监测的组织和个人，应当向省气象主管机构汇交所获得的气象资料。　第十八条县级以上气象主管机构应当加强对气象灾害的监测、预测、预警，加强与有关方面的沟通衔接，通报有关气象信息，做好人工影响天气工作。　第十九条县级以上气象主管机构所属的气象台站为企业事业单位提供的各类专项气象服务，本着自愿互利原则，实行有偿服务；以营利为目的传播气象信息的媒体，由气象主管机构所属的气象台站以有偿方式直接提供。收费项目和标准按照省财政、价格行政主管部门的有关规定执行。

第四章　气候资源开发利用和保护

第二十条县级以上人民政府应当加强气候资源开发利用和保护，制定气候资源开发利用和保护规划，并组织实施。　第二十一条县级以上人民政府应当组织气象等相关部门开展气候资源综合调查、区划编制工作，气候资源区划每10年修编一次。　县级以上人民政府编制城乡建设、生态建设、环境保护、能源发展、旅游发展等规划，进行产业结构调整和重大建设项目布局时，应当充分利用气候资源区划成果。　第二十二条县级以上气象主管机构负责对本行政区域内气候资源的监测、分析和评价，定期发布气候公报以及气候变化评估报告。　第二十三条省气象主管机构应当加强应对气候变化研究，组织建立太阳能、风能监测网，为太阳能电站和风电场的建设、运行提供监测、评估、预报等技术支持。　第二十四条县级以上人民政府应当加强气候资源利用评估体系建设。气象主管机构应当组织对与气候条件密切相关的城乡规划、国家重点建设项目、重大区域性经济开发项目以及大型气候资源开发利用项目进行气候可行性论证。有关部门在规划编制时，应当统筹考虑气候可行性和气象灾害的风险性，避免和减少气象灾害、气候变化对重要设施和工程项目的影响；项目实施单位或者建设单位应当进行气候可行性论证。

第五章　监督管理

第二十五条气象台站网和大型气象仪器设备必须合理布局、统一规划。有关部门根据行业规划新建气象台站、新增大型气象仪器设备，应当与气象主管机构共同论证。　第二十六条省气象主管机构应当会同有关行政主管部门加强气象标准化建设与监督工作，建立健全地方气象标准化体系。气象台站应当执行有关气象技术规范和标准，并接受气象主管机构监督管理。　第二十七条按照国家有关规定，建（构）筑物、场所和设施应当安装防雷装置的，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用，并进行定期检测。　县级以上气象主管机构负责防雷装置设计的审核和竣工验收。　从事防雷工程专业设计、施工以及防雷装置检测的单位应当取得省级以上气象主管机构颁发的资质证。　第二十八条从事城乡规划、国家重点建设项目、重大区域性经济开发项目和大型气候资源开发利用项目的设计单位或者建设单位以及大气环境影响评价的单位，使用的气象资料应当来源于气象主管机构所属的气象台站。使用非气象主管机构提供的气象资料，应当向省气象主管机构提出审查申请，气象主管机构应当自收到申请之日起20日内作出是否批准使用的决定。决定批准的，向申请人出具批准文件；决定不予批准的，应当书面通知申请人，并说明理由。　第二十九条任何单位和个人不得违反国家规定发表或者向他人提供涉及国家秘密的气象资料，不得向未经批准的境外组织和个人提供气象探测场所和气象资料。

第六章　法律责任

第三十条违反本条例第九条、第十条、第十一条规定，在气象探测环境保护范围内实施危害或者影响气象探测环境和设施活动的，由县级以上气象主管机构予以警告，责令停止违法行为，限期拆除、恢复原状或者采取其他补救措施，并可处以1000元以上1万元以下罚款；情节严重的，并可处以1万元以上5万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。　第三十一条违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上气象主管机构予以警告，责令限期改正，并可处以1000元以上1万元以下罚款；情节严重的，并可处以1万元以上5万元以下罚款：　（一）在国家基准气候站、基本气象站、一般气象站等国家布点的气象台站的探测环境和设施保护范围内，未经气象主管机构批准新建、扩建、改建建设工程的；　（二）向社会发布、转发非气象主管机构所属的气象台站提供的气象信息，刊播非适时的气象预报、警报的；　（三）从事城乡规划、国家重点建设项目、重大区域性经济开发项目和大型气候资源开发利用项目的设计、建设以及大气环境影响评价，使用未经气象主管机构审查的气象资料的。　第三十二条违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上气象主管机构按照下列规定予以处罚：　（一）拒绝对防雷装置进行检测或者经检测不合格又不按照规定限期整改的，处以500元以上5000元以下罚款；　（二）不具备防雷装置检测、防雷工程专业设计或者施工资质，擅自从事防雷装置检测、防雷工程专业设计或者施工的，处以5000元以上3万元以下罚款；　（三）超出防雷工程专业设计或者施工资质等级从事防雷工程专业设计或者施工活动的，处以5000元以上3万元以下罚款。　第三十三条各级气象主管机构及其所属气象台站的工作人员由于玩忽职守，导致重大漏报、错报公众气象预报、灾害性天气警报，以及丢失或者毁坏原始气象探测资料、伪造气象资料等事故，尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。

第七章　附　则

第三十四条本条例中下列用语的含义是：　（一）成排障碍物，是指在观测场围栏距障碍物最近点，向障碍物方向看去，单个物体或者两个单个物体的横向距离小于或者等于30米的集合物体在水平方向的最大遮挡角度大于22.5度的障碍物。　（二）孤立障碍物，是指在观测场围栏距障碍物最近点，向障碍物方向看去，与邻近物体的横向距离大于或者等于30米的单个物体在水平方向的最大遮挡角度小于或者等于22.5度的障碍物。　（三）气候资源，是指有利于人类经济活动的气候条件，是自然资源的一部分，包括太阳辐射、热量、水分、风能等。　（四）气候可行性论证，是指对气候条件密切相关的规划和建设项目进行气候适应性、风险性以及可能对局部地区气候产生影响的分析、评估活动。　第三十五条本条例自2010年1月1日起施行。1998年9月19日贵州省第九届人民代表大会常务委员会第四次会议通过的《贵州省气象条例》同时废止。

贵州省气象预报预警信息发布与传播管理办法

因为天气预报这个并不是百分百准确的，气象局是根据云图推测出天气情况，然后制成天气预报表。任何一个气象局都无法保证准确率百分百。

气象局的主要职责：

（一）制定地方气象事业发展规划、计划，并负责本行政区域内气象事业发展规划、计划及气象业务建设的组织实施；负责本行政区域内重要气象设施建设项目的审查；对本行政区域内的气象活动进行指导、监督和行业管理。

（二）组织管理本行政区域内气象探测资料的汇总、分发；依法保护气象探测环境；管理本行政区域内涉外气象活动。

（三）在本行政区域内组织重大灾害性天气跨地区、跨部门的联合监测、预报工作，及时提出气象灾害防御措施，并对重大气象灾害做出评估，为本级人民政府组织防御气象灾害提供决策依据；管理本行政区域内公众气象预报、灾害性天气警报以及农业气象预报、城市环境气象预报、火险气象等级预报等专业气象预报的发布。

（四）制定人工影响天气作业方案，并在本级人民政府的领导和协调下，管理、指导和组织实施人工影响天气作业；组织管理雷电灾害防御工作，会同有关部门指导对可能遭受雷击的建筑物、构筑物和其它设施安装的雷电灾害防护装置的检测工作。

（五）负责向市人民政府和同级有关部门提出利用、保护气候资源和推广应用气候资源区划等成果的建议；组织对气候资源开发利用项目进行气候可行性论证。

防暑降温措施管理办法

第一条　为了规范气象预报预警信息发布与传播工作，更好地为经济社会发展、防灾减灾和人民生产生活服务，根据《中华人民共和国气象法》《气象灾害防御条例》《贵州省气象灾害防御条例》等法律法规的规定，结合本省实际，制定本办法。第二条　在本省行政区域内发布与传播气象预报预警信息，适用本办法。第三条　本办法所称气象预报预警信息，是指由县级以上气象主管机构所属气象台站向社会发布的公众气象预报和气象灾害预警信号。

本办法所称公众气象预报，是指天气现象、云、风向、风速、气温、湿度、气压、降水、能见度等气象要素预报。

本办法所称气象灾害预警信号，是指暴雨、暴雪、寒潮、大风、高温、干旱、雷电、冰雹、霜冻、大雾、道路结冰等灾害性天气的预警信号。

本办法所称气象预报预警信息发布，是指县级以上气象主管机构所属气象台站将制作的气象预报预警信息向社会公开的过程。

本办法所称气象预报预警信息传播，是指组织和个人将已发布的气象预报预警信息依法转播、转载的过程。第四条　县级以上人民政府应当加强对气象预报预警信息发布与传播工作的组织领导，建立和完善协调机制，所需经费纳入同级财政预算。第五条　县级以上气象主管机构负责本行政区域内气象预报预警信息发布与传播的指导和管理工作。

各有关部门依照职责做好气象预报预警信息发布与传播的相关工作。第六条　县级以上气象主管机构应当会同有关部门做好气象预报预警信息知识的宣传普及和培训工作，增强社会公众防灾减灾意识。第七条　县级以上人民政府应当加强气象预报预警信息发布与传播基础设施建设，组织有关部门在气象灾害易发区域和人员密集场所，设置广播、电子显示装置等专用传播设施，并保障设施正常运转。

任何组织和个人不得侵占、损毁或者擅自移动气象预报预警信息专用传播设施。第八条　学校、旅游景点、公共交通、车站、机场、高速公路、工矿企业等场所的所有者或者管理者，应当根据需要设置或者完善广播、电子显示装置等气象灾害预警信号传播设施。第九条　县级以上人民政府应当建立和完善气象预报预警信息发布与传播联动机制，整合气象、自然资源、水利、应急、广电等部门以及突发事件预警信息发布机构资源，实现信息和传播设施共享。第十条　县级人民政府应当加强基层气象信息员队伍建设，乡镇人民政府、街道办事处应当明确人员负责气象灾害预警信号的传播。

村（居）民委员会应当根据所在地人民政府的要求，结合实际情况，明确人员负责气象灾害预警信号的传播。第十一条　气象预报预警信息由县级以上气象主管机构所属气象台站统一制作与发布。其他组织和个人不得以任何形式向社会发布气象预报预警信息。第十二条　县级以上气象主管机构所属气象台站应当按照规定及时发布气象灾害预警信号，同时通报有关部门，并根据天气变化及时更新或者解除。

气象灾害预警信号的级别、防御指南等按照国务院气象主管机构规定执行。第十三条　县级以上气象主管机构应当建立重大气象预报预警信息新闻发布制度，对人民生产生活有重大影响、公众关注度高的气象预报预警信息，可以根据需要以召开新闻发布会、特邀记者采访等方式向社会发布。第十四条　各级广播电视台（站）和省级人民政府指定的报纸应当安排专门的时间或者版面，准确、及时刊播气象预报预警信息。

广播、电视、报纸、电信等媒体向社会传播气象预报预警信息，必须使用气象主管机构所属气象台站提供的适时气象信息，并标明发布时间和气象台站的名称。第十五条　鼓励各公共媒体和单位与当地气象主管机构所属气象台站建立获取最新气象预报预警信息机制，确保气象预报预警信息准确及时传播。第十六条　鼓励组织和个人传播县级以上气象主管机构所属气象台站发布的气象预报预警信息。

任何组织和个人不得向社会传播虚假或者来源不明的气象预报预警信息，不得更改公众气象预报结论，不得更改、删减气象灾害预警信号。第十七条　省气象主管机构和省通信管理部门应当建立完善气象灾害预警信号传播绿色通道，对发布最高级别气象灾害预警信号的区域实现手机短信全网传播。

吉林省人民政府关于印发落实安全生产监督管理职责暂行规定的通知的政府职责

《防暑降温措施管理办法》为国家安全生产监督管理总局、卫生部、人力资源和社会保障部、中华全国总工会四大部门联合下发的，其主要目的就是维护劳动者健康及其相关权益，确保劳动者在高温环境下安全健康工作。下面我带大家一起学习一下。

办法正文内容

　第一条为了加强高温作业、高温天气作业劳动保护工作，维护劳动者健康及其相关权益，根据《中华人民共和国职业病防治法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国工会法》等有关法律、行政法规的规定，制定本办法。

　第二条本办法适用于存在高温作业及在高温天气期间安排劳动者作业的企业、事业单位和个体经济组织等用人单位。

　第三条高温作业是指有高气温、或有强烈的热辐射、或伴有高气湿(相对湿度≥80%RH)相结合的异常作业条件、湿球黑球温度指数(WBGT指数)超过规定限值的作业。

　高温天气是指地市级以上气象主管部门所属气象台站向公众发布的日最高气温35℃以上的天气。

　高温天气作业是指用人单位在高温天气期间安排劳动者在高温自然气象环境下进行的作业。

　工作场所高温作业WBGT指数测量依照《工作场所物理因素测量第7部分：高温》(GBZ/T189.7)执行;高温作业职业接触限值依照《工作场所有害因素职业接触限值第2部分：物理因素》(GBZ2.2)执行;高温作业分级依照《工作场所职业病危害作业分级第3部分：高温》(GBZ/T229.3)执行。

　第四条国务院安全生产监督管理部门、卫生行政部门、人力资源社会保障行政部门依照相关法律、行政法规和国务院确定的职责，负责全国高温作业、高温天气作业劳动保护的监督管理工作。

　县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门、卫生行政部门、人力资源社会保障行政部门依据法律、行政法规和各自职责，负责本行政区域内高温作业、高温天气作业劳动保护的监督管理工作。

　第五条用人单位应当建立、健全防暑降温工作制度，采取有效措施，加强高温作业、高温天气作业劳动保护工作，确保劳动者身体健康和生命安全。

　用人单位的主要负责人对本单位的防暑降温工作全面负责。

　第六条用人单位应当根据国家有关规定，合理布局生产现场，改进生产工艺和操作流程，采用良好的隔热、通风、降温措施，保证工作场所符合国家职业卫生标准要求。

　第七条用人单位应当落实以下高温作业劳动保护措施：

　(一)优先采用有利于控制高温的新技术、新工艺、新材料、新设备，从源头上降低或者消除高温危害。对于生产过程中不能完全消除的高温危害，应当采取综合控制措施，使其符合国家职业卫生标准要求。

　(二)存在高温职业病危害的建设项目，应当保证其设计符合国家职业卫生相关标准和卫生要求，高温防护设施应当与主体工程同时设计，同时施工，同时投入生产和使用。

　(三)存在高温职业病危害的用人单位，应当实施由专人负责的高温日常监测，并按照有关规定进行职业病危害因素检测、评价。

　(四)用人单位应当依照有关规定对从事接触高温危害作业劳动者组织上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查，将检查结果存入职业健康监护档案并书面告知劳动者。职业健康检查费用由用人单位承担。

　(五)用人单位不得安排怀孕女职工和未成年工从事《工作场所职业病危害作业分级第3部分：高温》(GBZ/T229.3)中第三级以上的高温工作场所作业。

　第八条在高温天气期间，用人单位应当按照下列规定，根据生产特点和具体条件，采取合理安排工作时间、轮换作业、适当增加高温工作环境下劳动者的休息时间和减轻劳动强度、减少高温时段室外作业等措施：

　(一)用人单位应当根据地市级以上气象主管部门所属气象台当日发布的预报气温，调整作业时间，但因人身财产安全和公众利益需要紧急处理的除外：

　1.日最高气温达到40℃以上，应当停止当日室外露天作业;

　2.日最高气温达到37℃以上、40℃以下时，用人单位全天安排劳动者室外露天作业时间累计不得超过6小时，连续作业时间不得超过国家规定，且在气温最高时段3小时内不得安排室外露天作业;

　3.日最高气温达到35℃以上、37℃以下时，用人单位应当采取换班轮休等方式，缩短劳动者连续作业时间，并且不得安排室外露天作业劳动者加班。

　(二)在高温天气来临之前，用人单位应当对高温天气作业的劳动者进行健康检查，对患有心、肺、脑血管性疾病、肺结核、中枢神经系统疾病及其他身体状况不适合高温作业环境的劳动者，应当调整作业岗位。职业健康检查费用由用人单位承担。

　(三)用人单位不得安排怀孕女职工和未成年工在35℃以上的高温天气期间从事室外露天作业及温度在33℃以上的工作场所作业。

　(四)因高温天气停止工作、缩短工作时间的，用人单位不得扣除或降低劳动者工资。

　第九条用人单位应当向劳动者提供符合要求的个人防护用品，并督促和指导劳动者正确使用。

　第十条用人单位应当对劳动者进行上岗前职业卫生培训和在岗期间的定期职业卫生培训，普及高温防护、中暑急救等职业卫生知识。

　第十一条用人单位应当为高温作业、高温天气作业的劳动者供给足够的、符合卫生标准的防暑降温饮料及必需的药品。

　不得以发放钱物替代提供防暑降温饮料。防暑降温饮料不得充抵高温津贴。

　第十二条用人单位应当在高温工作环境设立休息场所。休息场所应当设有座椅，保持通风良好或者配有空调等防暑降温设施。

　第十三条用人单位应当制定高温中暑应急预案，定期进行应急救援的演习，并根据从事高温作业和高温天气作业的劳动者数量及作业条件等情况，配备应急救援人员和足量的急救药品。

　第十四条劳动者出现中暑症状时，用人单位应当立即采取救助措施，使其迅速脱离高温环境，到通风阴凉处休息，供给防暑降温饮料，并采取必要的对症处理措施;病情严重者，用人单位应当及时送医疗卫生机构治疗。

　第十五条劳动者应当服从用人单位合理调整高温天气作息时间或者对有关工作地点、工作岗位的调整安排。

　第十六条工会组织代表劳动者就高温作业和高温天气劳动保护事项与用人单位进行平等协商，签订集体合同或者高温作业和高温天气劳动保护专项集体合同。

　第十七条劳动者从事高温作业的，依法享受岗位津贴。

　用人单位安排劳动者在35℃以上高温天气从事室外露天作业以及不能采取有效措施将工作场所温度降低到33℃以下的，应当向劳动者发放高温津贴，并纳入工资总额。高温津贴标准由省级人力资源社会保障行政部门会同有关部门制定，并根据社会经济发展状况适时调整。

　第十八条承担职业性中暑诊断的医疗卫生机构，应当经省级人民政府卫生行政部门批准。

　第十九条劳动者因高温作业或者高温天气作业引起中暑，经诊断为职业病的，享受工伤保险待遇。

　第二十条工会组织依法对用人单位的高温作业、高温天气劳动保护措施实行监督。发现违法行为，工会组织有权向用人单位提出，用人单位应当及时改正。用人单位拒不改正的，工会组织应当提请有关部门依法处理，并对处理结果进行监督。

　第二十一条用人单位违反职业病防治与安全生产法律、行政法规，危害劳动者身体健康的，由县级以上人民政府相关部门依据各自职责责令用人单位整改或者停止作业;情节严重的，按照国家有关法律法规追究用人单位及其负责人的相应责任;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　用人单位违反国家劳动保障法律、行政法规有关工作时间、工资津贴规定，侵害劳动者劳动保障权益的，由县级以上人力资源社会保障行政部门依法责令改正。

　第二十二条　各省级人民政府安全生产监督管理部门、卫生行政部门、人力资源社会保障行政部门和工会组织可以根据本办法，制定实施细则。

　第二十三条本办法由国家安全生产监督管理总局会同卫生部、人力资源和社会保障部、全国总工会负责解释。

　第二十四条本办法所称“以上”摄氏度(℃)含本数，“以下”摄氏度(℃)不含本数。

　第二十五条本办法自发布之日起施行。196071卫生部、劳动部、全国总工会联合公布的《防暑降温措施暂行办法》同时废止。

　政策内容解读

　一、对高温度数的界限

　高温条件下对劳动禁忌标定清晰“界线”。如日最高气温达到40℃以上，应当停止当日室外露天作业;对患有心、肺、脑血管性疾病、肺结核、中枢神经系统等疾病，不适合高温作业环境的劳动者，应当调整作业岗位;不得安排怀孕女职工和未成年工在35℃以上的高温天气从事室外露天作业及温度在33℃以上的工作场所作业等。

　二、扩大了保护范围

　旧《暂行办法》仅适用于“工业、交通运输业及基本建设工地的高温作业和炎热季节的露天作业”，而新办法则将范围扩大到“存在高温作业及在高温天气期间安排劳动者作业的企业、事业单位和个体经济组织等用人单位”，即囊括了所有从事高温作业和高温天气作业的用人单位和新兴职业。

　三、高温津贴纳入工资总额

　新办法规定，将劳动者高温津贴纳入工资总额，且“防暑降温饮料不得充抵高温津贴”。这意味着企业必须在发放工资时将高温津贴单独列项明示，杜绝了企业逃避或拖欠职工高温津贴的行为。

　四、明确规定不发放处理办法

　明确了“工会组织依法对用人单位的高温作业、高温天气劳动保护措施实行监督”，包括在发现违法行为时，有权向用人单位提出，用人单位应当及时改正;拒不改正的，工会应当提请有关部门依法处理，并对处理结果进行监督，切实发挥了工会群众监督作用。

　五、明确了工会职能

　工会有权代表劳动者就高温作业和高温天气劳动保护事项与用人单位进行平等协商，签订包括高温防护、职业健康检查、高温津贴等具有实质内容的劳动保护专项集体合同，进一步维护劳动者权益。

　相关问题解答

　一、中暑死亡算工伤吗?法律依据是什么?

　回答：《防暑降温措施管理办法》明确,劳动者因高温作业引起中暑的，经诊断为职业病、认定为工伤的，享受工伤保险待遇。劳动者因高温天气作业引起中暑的，可以申请工伤认定，符合规定的享受工伤保险待遇。劳动者在工作时间和工作岗位上中暑死亡或中暑后48小时内经抢救无效死亡的，视为工伤，享受工伤保险待遇。此外，不得安排怀孕女职工、未成年工等人群在35℃以上的高温天气作业。

　二、防暑降温措施管理办法是规章还是规范性文件?

　回答：防暑降温措施管理办法属于规范性文件。

　三、夏季防暑降温用品必须要发放吗?我们单位都没发国家有没有硬性规定呢?

　回答：要的，国家发布的《防暑降温措施管理办法》中有要求的。

　四、请事假9天防暑降温补贴会全被扣掉吗?

　回答：请事假9天，扣掉全部防暑降温费违法。防暑降温费(高温津贴)是用人单位安排劳动者在35℃以上高温天气从事室外露天作业，以及不能采取有效措施将工作场所温度降低到33℃以下的情形，发给劳动者的津贴。属于劳动保护措施，至少应当按照高温天气出勤天数支付，请事假9天全部扣掉违法。

安全生产监督管理部门职责

（一）拟订本行政区域安全生产政策和规划，协调解决安全生产中的重大问题，组织安全生产综合检查和专项检查，组织、协调安全生产应急救援工作。负责本行政区域安全生产形势综合分析和生产安全事故统计工作，定期通报本地区安全生产形势，发布安全生产信息。

（二）承担安全生产综合监督管理责任，依法行使综合监督管理职权；指导协调、监督检查本级人民政府有关部门和下级人民政府安全生产工作，监督考核并通报安全生产控制指标执行情况，监督事故查处和责任追究落实情况。

（三）依法监督检查工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件和有关设备（特种设备除外）、材料、劳动防护用品的安全生产管理工作。

（四）承担非煤矿矿山企业和危险化学品、烟花爆竹生产经营单位安全生产准入管理责任，依法组织并指导监督实施安全生产准入制度。

（五）经本级人民政府授权或委托，组织生产安全事故调查处理和办理结案工作，监督事故查处和责任追究落实情况。

（六）负责煤矿的安全生产监督管理。对煤矿安全进行日常性监督检查；依法对煤矿违法违规行为作出处理和实施行政处罚；监督煤矿企业事故隐患的整改情况并组织复查；提请地方政府实施对煤矿的整顿关闭工作；负责组织煤矿安全专项整治；参与煤矿事故调查处理；对煤矿职工培训进行检查；承担煤矿生产许可证及煤矿矿长资格证的审查。

（七）监督检查职责范围内新建、改建、扩建工程项目（以下简称 “建设项目”）的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用（以下简称 “三同时”）情况；组织职责范围内建设项目安全设施的设计审查和竣工验收。

（八）组织指导、监督特种作业人员（特种设备作业人员除外）的考核工作和工矿商贸生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员的安全资格考核工作，监督检查工矿商贸生产经营单位安全生产和职业安全培训工作。

（九）指导协调安全生产检测检验工作；负责职责范围内安全生产社会中介机构的资质管理工作；监督管理安全生产社会中介机构和安全评价工作，监督和指导注册安全工程师、安全评价师执业资格考试和注册管理工作。

（十）组织拟订安全生产科技规划，指导协调安全生产重大科学技术研究的推广工作。

（十一）承担安全生产委员会的具体工作。

发展和改革部门职责

（一）负责把安全生产工作纳入国民经济与社会发展规划，将安全生产基础设施和技术支撑体系建设纳入基本建设项目计划，把生产安全事故应急救援体系建设纳入发展计划，并督促、协调有关部门组织实施。

（二）积极支持安全生产基础设施建设、事故隐患治理、职业危害防治、生产安全应急救援等项目建设。

（三）负责把建设项目安全条件作为审批、核准、备案的重要依据，把安全设施 “三同时”落实情况作为基本建设项目竣工验收的前置条件，监督建设单位将安全设施投入纳入建设项目概算。

工业和信息化部门职责：

（一）负责汽车、石油化工（不含炼油、煤制燃料和燃料乙醇）、食品、装备、医药、电子信息、冶金、建材、轻工、纺织等行业安全生产管理工作。

（二）负责铁路监护道口安全的管理工作，协调有关部门研究解决影响铁路道口交通安全的问题，参与铁路监护道口重大交通事故的调查处理，并承担相应的管理责任。

（三）负责结合国防科技工业行业的特点，组织贯彻落实国防科技工业有关安全生产方面的规范和标准，并承担相应的管理责任。

（四）负责民用爆破器材生产、流通企业安全生产工作的监督管理。

教育部门职责

（一）负责教育系统（含民办学校）有关安全生产工作的监督管理，监督各类学校履行安全生产管理责任，指导各类学校制定和落实防范生产安全事故的措施，会同有关部门组织查处学校安全生产管理方面失职或违法的行为。

（二）将安全教育纳入义务教育的重要内容，组织师生员工开展安全教育活动，普及安全知识，提高安全意识和能力。

（三）负责各类院校、直属单位和教育设施的安全隐患排查，消除事故隐患。

（四）负责指导、督促有关单位制定学生校外活动的应急预案和事故防范措施，会同有关部门依法查处以任何形式或名义组织学生从事接触易燃易爆、有毒、有害等危险品的劳动或其他危险性劳动的行为，组织查处将学校场地出租作为从事易燃易爆、有毒、有害等危险品的生产、储存、经营场所的行为。

（五）配合有关部门负责对接送学生车辆安全的监督管理。

科技部门职责

支持科研机构和有关单位开展安全生产科学技术研究、开发与示范。推动安全生产科技进步。

公安部门职责：

（一）负责组织和协调各级人民政府组织的政治性和群众性文化体育活动（统称大型活动）的安全组织工作。

（二）各级公安机关交通管理部门负责本行政区域内的道路交通安全管理工作；制定道路交通安全工作规划和应急预案；有针对性地选择预防事故的载体，制定预防事故方案；依靠政府组织协调各相关部门落实预防交通事故的各项措施，消除妨碍交通畅通安全的各种隐患；参与影响道路交通的大型工程项目规划、设计方案拟定和工程验收评估；取缔道路上的动态、静态交通违法行为，并依法予以处罚；负责车辆管理和驾驶人的考试管理，按期履行对车辆检验审验登记和对驾驶人的审验、教育职责，对不符合标准的车辆及时处理；负责道路交通安全宣传教育，拟定交通安全责任指标，督促检查社会各单位或个人落实交通安全责任制情况；负责处理道路交通事故；监管道路交通安全设施设置。

（三）依照法律、法规和规章的规定，认真履行消防监督和灭火救援职责。对新建、改建、扩建、建筑内部装修和用途变更的工程项目依法进行消防设计审核和竣工消防验收。对受理的歌舞厅、影剧院、宾馆、饭店、商场、集贸市场等公众聚集场所进行使用、开业前的消防安全检查。对消防监督检查发现的违反《中华人民共和国消防法》等法律法规的行为依法予以查处。负责火灾事故的调查处理。

（四）负责民用爆炸物品和烟花爆竹的公共安全管理，依法审查核发民用爆炸物品准购证和烟花爆竹道路运输许可证，负责审批焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动；对民用爆炸物品、烟花爆竹的道路运输、焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动实施安全监督检查；打击无证生产、经营、运输、买卖、使用民用爆炸物品的行为；按照职责分工组织查处非法生产、经营、储存、运输、燃放、邮寄烟花爆竹以及非法燃放烟花爆竹的行为。

（五）负责互联网上网服务营业场所经营单位消防安全的监督管理，并承担相应的监管责任。

（六）负责监督检查看守所、治安拘留所、收容教育所的安全生产工作，并承担相应的管理责任。

（七）负责危险化学品公共安全管理，依法审查核发剧毒化学品购买凭证、准购证和剧毒化学品公路运输通行证，对危险化学品道路运输安全实施监督。制定禁止危险化学品运输车辆通行区域和设置、完善危险化学品禁止通行标志，监督检查运输企业在危险化学品运输车辆或罐体按规定安装和喷涂安全警示标志，并对相应持证单位及个人购买、运输、储存、使用剧毒化学品及其执行法律、法规的情况进行监督检查。

监察部门职责

依法对行政监察对象履行安全生产监督管理责任的情况实施监察，按照干部管理权限对安全生产领域违纪行为及有关人员进行查处；负责生产安全事故行政责任追究的落实，及对事故行政责任追究落实情况的监督检查。

民政部门职责

负责组织拟定各类民政事业单位有关安全生产方面的规章制度并开展有关安全生产宣传教育工作，督促本行业、本系统重点单位建立安全生产管理制度和应急预案，落实安全防范措施，消除事故隐患，在职责权限范围内监督检查本行业、本系统重点单位贯彻有关安全生产法律法规的情况，发现违法行为，按照职责权限依法处理，并承担相应的管理责任。

司法部门职责

（一）负责指导劳动教养场所安全生产工作，监督检查劳动教养场所的安全生产工作，对劳动教养场所的安全生产工作承担管理责任。

（二）将安全生产法律、法规纳入公民普法的重要内容，会同有关部门宣传普及有关安全生产法律、法规知识；监督、指导律师、公证员、基层法律服务工作者为生产经营单位提供安全生产法律服务。

（三）负责组织制定监狱系统安全生产工作规则，制定应急预案。组织开展全方位的安全生产宣传教育。督促直属单位建立安全管理机构，制定各种管理制度，建立健全安全责任制，落实各项防范措施，消除各类事故隐患。

（四）负责监狱系统安全生产工作的监督检查，建立监狱系统安全生产投入机制，监督资金的使用，保证投入的有效性。及时发现并督促隐患的整改，依照相关法律、法规查处各类安全生产事故。

财政部门职责

各级财政要设立安全生产专项资金，对资金使用和效果进行监管。

人力资源和社会保障部门职责：

（一）将安全生产责任履行情况作为行政机关、事业单位工作人员奖惩、考核的重要内容。

（二）组织实施注册安全工程师和注册助理安全工程师执业资格制度。负责注册安全工程师和注册助理安全工程师执业资格的考试、发证工作，对注册安全工程师和注册助理安全工程师资格考试、注册、执业、继续教育等工作进行指导、监督和检查。

（三）会同有关部门加强企业职工特别是农民工的安全生产教育和培训。

（四）负责监督检查企业制定劳动规章制度和签订劳动合同中涉及劳动安全、防止职业危害的事项。依法对用人单位遵守女职工和未成年工特殊保护方面法律法规的监督检查，并承担相应的管理责任。

（五）负责工伤认定和工伤保险待遇的确定工作，监督发生伤亡事故的非参保单位或非法用工单位按有关规定对伤亡人员的赔偿。

（六）指导、监督各级各类技工学校、民办职业培训机构按国家和省有关规定履行安全生产管理责任。

国土资源部门职责

依法颁发勘查许可证、采矿许可证，打击无证开采、以探代采、越界开采等非法勘查开采矿产资源及从事违法选（洗）矿的行为，规范矿山开采秩序。配合有关部门组织开展矿山安全专项整治，对政府决定关闭的矿山企业，按规定及时注销采矿许可证。

环保部门职责

（一）负责核安全和辐射安全的监督管理。拟订有关政策、规划、标准，参与核事故应急处理，负责辐射环境事故应急处理工作。监督管理核设施安全、放射源安全，监督管理核设施、核技术应用、电磁辐射、伴有放射性矿产资源开发利用中的污染防治。对核材料的管制和民用核安全设备的设计、制造、安装和无损检验活动实施监督管理。

（二）依法负责大气、水体、土壤、固体废物、危险废物、放射性废物、电磁辐射等污染防治的监督管理；负责废弃危险化学品处置的监督管理，负责调查重大危险化学品污染事故和生态破坏事件，负责有毒化学品事故现场的应急和进口危险化学品的登记，负责前述事项的监督检查，并承担相应的监管或管理责任。

住房和城乡建设部门职责：

（一）在城乡规划、设计和建设过程中，应将安全生产作为重要的依据。

（二）负责建设行业安全生产监督管理工作；参与建设行业重大生产安全事故调查处理。

（三）指导城市道路建设、养护、维修和路政管理过程中的安全生产管理，以及燃气、供水、供热、污水和垃圾处理的安全生产监督管理。

运输部门职责

（一）依法负责组织制定公路、道路运输及水路交通有关安全方面的标准和规范，组织开展具有行业特点的安全宣传教育工作和安全检查，督促本系统制定应急预案，落实安全防范措施，消除事故隐患。监督检查本行业重点单位贯彻有关安全生产法律法规的情况，发现违法违规行为，按照职责权限依法处理，并承担相应的管理责任。

（二）负责有关的道路客、货运输安全生产监督管理工作。指导管理运输经营者安全生产条件、营运车辆技术状况、营运驾驶员从业资格审查监督工作，监督客运车辆按照规定安装、使用GPS定位系统，负责车站（场）的安全生产监督工作。

（三）负责所辖水路客、货运输安全生产指导监督管理工作。管理指导水上交通安全监督、船舶及水上浮动设施检验。协调指挥水上搜寻救助工作，指导监督对所辖水路客、货运输船舶及设施实施检验，负责港口安全生产监督管理工作。

（四）负责监督管理公路、水运项目工程的安全生产工作。对公路、水运工程从业单位（建设、勘察、设计、监理、施工、检验检测、安全评价）实施安全生产监督管理。

（五）协调落实对危险化学品公路、水路运输单位及其运输工具的安全生产管理，指导和监督检查危险化学品公路、水路运输单位、驾驶人员、船员、装卸人员和押运人员的资质认定工作。

（六）按照职责组织协调开展道路、水运交通安全生产专项整治工作，消除事故隐患，配合有关部门查处车船超载和打击无牌、无证、报废车船营运的违法行为。

水利部门职责

（一）负责贯彻执行国家颁布的水利行业的技术质量标准和水利工程的规程、规范，结合本地实际拟定相关规定和细则，并承担监督管理责任。

（二）负责水利工程设施、防洪工程设施、渔业设施、水土保持设施安全生产的监督管理。监督指导经营管理单位对水库、塘坝、河道（湖泊）堤防、水闸、渠道、灌涝区和引供水工程进行安全生产管理。并承担相应的监督或管理责任。

（三）负责水利工程建设、水利工程勘测设计、水利工程运行、水利（水产）科学实验研究、水文测报、水利综合经营、防汛抗旱、渔业生产、装机五千瓦以下的小水电站、水利系统管理的农村电网的安全生产监督管理工作。

（四）建立健全本系统应急预案，开展水利系统安全生产检查和专项督查，参与水利系统安全事故的调查处理，监督协调解决水利安全生产的重大问题，组织开展行业安全宣传教育和培训工作。

农业部门职责

（一）负责农业机械安全生产监督管理，组织制订农业机械安全监督管理的规章制度并监督检查落实情况，负责有关安全宣传教育，组织对农业机械的安全技术检验，并承担相应的监管责任。

（二）负责农药、鼠药的经营标识、质量监管等环节的安全管理和事故防范工作。

（三）负责拖拉机和联合收割机的安全监督管理，组织制定安全监督管理的规章制度，并监督检查落实情况；负责有关安全宣传教育；对拖拉机、联合收割机登记申请的受理和安全技术检验；对拖拉机、联合收割机驾驶证申请的受理、审查和考试，并承担相应的监管责任。

林业部门职责

负责所辖各单位安全生产的宣传、指导、监督检查及信息统计发布上报工作，并承担相应的监督管理责任。

商务部门职责

（一）负责组织具有行业特点的安全宣传教育，督促所属单位建立安全管理制度和应急预案，落实安全防范措施，消除安全隐患，配合有关部门对违反有关安全法律法规的行为进行查处，并承担相应的管理责任。

（二）负责本部门或牵头组织的各种商务展览会、展销会、洽谈会和招商活动的安全监督管理，严格按照有关安全规定审核安全条件，制定安全应急预案，并承担相应管理责任。

（三）承担商贸服务业（含餐饮业、住宿业）的行业管理工作，贯彻国家相关政策，组织推广行业标准。

文化部门职责

（一）组织拟订文化艺术单位有关安全方面的规章制度并开展有关安全宣传教育工作，在职责权限范围内督促公共文化设施重点单位建立安全管理制度和应急预案。负责文化系统所属企事业单位的安全管理，组织开展博物馆、文物保护单位、图书馆、文化馆等单位的安全检查，指导、督促相关单位排查和消除事故隐患，负责监督检查文艺演出单位的安全生产工作。

（二）配合公安消防等部门做好大型文化活动及歌舞、游艺、营业性演出、网吧和画廊画店等公众聚集场所的消防安全专项整治工作。

卫生部门职责

负责卫生系统安全生产监督管理工作，并依法承担相应的管理责任。

（一）负责起草职业卫生地方性法规草案，拟订职业卫生标准，规范职业病的预防、保健、检查和救治，负责职业卫生技术服务机构资质认定和对建设项目进行职业病危害预评价审核及化学品毒性鉴定工作，负责危险化学品伤亡事故人员的医疗救护工作。

（二）组织拟订卫生医疗机构有关安全生产方面的规章制度，组织卫生医疗机构的安全生产宣传教育工作，督促卫生医疗机构建立安全生产管理制度和应急预案，落实安全防范措施，消除事故隐患，在职责权限范围内监督检查卫生医疗机构贯彻有关安全生产法律法规的情况。

管理部门职责

（一）按照国有资产出资人的职责，负责检查督促所监管企业贯彻落实党和国家的安全生产方针政策及有关法律法规、标准。

（二）督促所监管企业主要负责人落实安全生产第一责任人的责任和企业安全生产责任制，负责将安全生产工作纳入对企业负责人的业绩考核之中，与企业负责人的收入挂钩。

（三）组织开展所监管企业安全生产检查、督查，督促企业落实各项安全防范和隐患治理措施。

（四）参与所监管企业重特大事故的调查，负责落实事故责任追究的有关规定。

（五）督促所出资企业搞好统筹规划，把安全生产纳入中长期发展规划，保障职工健康与安全。

（六）以上安全责任，从出资人的角度承担相应的管理责任。

工商部门职责

（一）依法对进入市场的经营者进行监督管理，配合有关部门依法查处取缔未经安全生产（经营）许可的企业。并承担相应的监管责任。

（二）负责依法对生活消费品和生产资料市场开办者（市场服务管理机构）、进入市场的经营者进行监督管理，配合有关部门开展安全生产专项整治。对有关部门撤销许可的企业，依法督促其办理变更经营范围或注销登记，并承担相应的监管责任。

（三）依据有关部门的批准、许可文件，核发危险化学品生产、经营、储存、运输单位营业执照，并监督管理危险化学品市场经营活动。

质量部门职责

（一）对危险化学品包装物、容器的产品质量实施监督，并承担相应的监管责任。

（二）负责特种设备安全监督管理工作，负责特种设备安全方面的宣传教育，调查处理特种设备事故，对特种设备安全承担相应的监管责任。

（三）负责烟花爆竹的产品质量监督。

广播电职责

组织落实政府及其安委会确定的安全生产宣传任务，将安全生产宣传纳入社会公益性宣传范畴，并组织广播电台、电视台等新闻媒体配合政府有关部门共同开展安全生产宣传教育和安全生产重大宣传活动。

新闻职责

（一）结合新闻出版行业的特点，组织制定新闻出版行业有关安全生产方面的规章制度，组织具有本行业特点的安全生产宣传教育工作，在职责权限范围内督促本行业建立安全生产管理制度和应急预案，落实安全防范措施，消除事故隐患，组织对本行业重点单位贯彻有关安全生产法律法规情况的监督检查，发现违法行为，按照职责权限依法处理，并承担相应的管理责任。

（二）对以新闻出版部门名义主办的各类图书展销会、订货会、交易会、书市等图书展销活动的安全工作，承担主体责任。

体育部门职责

（一）负责组织制定体育工作有关安全生产方面的规章制度，组织有关安全生产宣传教育工作，在职责权限范围内督促本系统建立安全管理制度和应急预案，落实安全防范措施，消除事故隐患，组织对本系统贯彻有关安全生产法律法规情况的监督检查，发现违法行为，按照职责权限依法处理，并承担相应的管理责任。

（二）对以体育部门名义承办的重大体育竞赛活动，承担主体责任。

统计部门职责

负责将安全生产有关数据纳入国民经济和社会发展统计指标体系，并定期公布。

粮食部门职责

督促检查和指导粮食行业的安全生产、安全防火工作；组织安全生产法律法规和安全生产知识宣传教育，提高粮食行业安全生产意识；结合职业资格证书制度和持证上岗制度；加强对粮食行政管理人员、企业管理人员及各岗位操作人员的安全培训；制定颁布粮食安全生产管理制度；督促检查粮食行业落实安全生产责任；组织或参加安全生产事故调查；编制粮食行业安全生产应急预案或救援措施。

旅游部门职责

（一）负责结合旅游业的特点，组织制定旅游业有关安全方面的规章制度，组织具有行业特点的安全宣传教育工作，在职责权限范围内协助有关部门督促、检查旅游业重点单位（旅行社、A级旅游区、星级饭店等），落实有关旅游安全管理制度和安全防范措施。组织制订旅游安全应急预案，对相关安全事故及时处理、及时报告，并依法承担相应的管理责任。

（二）配合有关部门督促做好游客聚集场所的安全管理工作。

政府职责

（一）负责审核有关安全生产方面的地方性法规、规章草案。

（二）负责对政府有关部门报送省政府的规范性文件中涉及安全生产方面的内容进行合法性审核。

（三）代表政府对安全生产的行政执法行为进行监督、检查，依法受理或支持安全生产监督管理部门办理安全生产行政复议案件。

人防职责

负责结合人防工程的特点，组织制定有关人防工程安全方面的规章制度，负责指导、监督人防工程的防汛、防火等安全管理，组织具有行业特点的安全生产宣传教育，按照职责权限和分工督促建立安全生产管理制度和应急预案，落实安全防范措施，消除事故隐患，监督检查人防重点单位贯彻有关安全生产法律法规的情况，发现违法行为，按照职责权限依法处理，并承担相应的监管或管理责任。

能源部门职责

负责煤炭、电力、石油、天然气、油母页岩、新能源和可再生能源等行业管理；负责煤炭资源勘探开发，负责组织煤矿工程质量检查监督和竣工验收，指导煤矿质量标准化建设和现代化矿井建设，推进煤矿瓦斯防治工作，承担相应的管理责任。

气象部门职责

负责重大灾害性天气的监测、预报、警报工作，及时发布天气预警、预报信息；负责雷电灾害安全防御的组织管理工作，执行雷电防护装置的设计审核、竣工验收、安全检测及资格证、资质证的发放；负责无人驾驶自由气球和系留气球的组织管理。

煤矿职责

（一）对煤矿安全实施重点监察、专项监察和定期监察，对煤矿违法违规行为依法作出现场处理或实施行政处罚。

（二）依法监督检查煤矿企业的建设项目安全设施 “三同时”情况，组织煤矿建设工程安全设施的设计审查和竣工验收。

（三）负责监督检查为煤矿服务的煤矿矿井建设施工、煤炭洗选等企业的安全生产工作，组织、指导煤矿安全程度评估工作。

（四）检查指导地方煤矿安全监督管理工作，负责组织煤矿事故的调查处理。

（五）负责对从事煤矿安全评价、设备设施检测检验的乙级社会中介机构的资质和安全培训业务的二级、三级社会中介机构的资质监督管理工作。

（六）负责组织、指导煤矿安全生产应急救援体系建设和矿山救援指挥中心的管理工作。

（七）负责煤矿作业场所职业卫生监察工作。